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【民行檢察】一起長達十五年的土地糾紛終于圓滿化解
時間:2019-07-03  作者:  新聞來源:  【字號: | |

民行檢察,與民同行

        我院在辦理韓某某申訴的民事檢察監督一案中,秉持“檢察機關踐行新時代楓橋經驗,重在化解矛盾、案結事了不能止于程序結案”的工作理念,先后10余次深入當地黨委、政府及當事雙方家中走訪調查、溝通協調,使案件以調解方式了結,一起長達十五年的矛盾糾紛圓滿化解。

 

【基本案情】

        1996年12月13日,韓某某所在的某村進行了第二輪土地承包期延長,韓某某一戶取得了訴爭土地(面積為1畝)的土地承包經營權。2000年前后,因丈夫生病無力耕種,韓某某將該地塊經營權口頭交給村委會計靳某某。2003年,該村村民王某某戶取得了訴爭土地的《農村土地承包經營權證》。此后,韓某某多次找靳某某及村委要求歸還土地,但均無果。2017年3月21日韓某某向壺關縣人民法院起訴,要求返還土地承包經菅權,該案經一審、二審、發回重審、再審,法院均判決駁回韓某某的訴訟請求。2018年5月30日,韓某某向我院提出檢察監督申請。

【調查情況】

        我院經調查,查明王某某一戶雖然于2003年取得了訴爭土地的《農村土地承包經營權證》,但村委此次調整土地承包經營權的行為,事前并未經韓某某書面同意,也未經村民代表會議討論并經有關部門同意,系擅自剝奪農民土地承包經營權的違法行為。承辦檢察官認為,原判決認定的基本事實缺乏證據證明,遂提請長治市人民檢察院抗訴。市檢察院向長治市中級人民法院提出抗訴后,2019年4月22日,壺關縣人民法院開庭審理本案,經過庭審查明的事實與檢察機關查明的一致。

        庭審結束后,有關方面提出由于歷史原因,壺關縣的相當部分農村,土地承包經營權的變更比較隨意,絕大部分沒有嚴格依照法定程序。個案的改判比較容易,但由于城建規模的擴張,大量的類似案件很可能大量出現,案件的改判可能會引發連鎖示范反應,進而影響到農村的穩定。

        為穩妥處理案件,承辦檢察官會同法官先后10余次到村委鄉政府,聽取他們的意見,了解到訴爭土地早已于2016年因公路綠化占用,但由于原被告雙方的矛盾激化,補償款至今無法發放,同時,鄉村兩級領導提出擔憂“這個案件辦不好、可能帶來一堆問題、影響一方穩定”。

 【調解情況】

        通過與被告深入溝通,了解到其系貧困戶,丈夫已經過世,兒子在外打工,家庭經濟困難。為此,我院與鄉村兩級領導多次溝通,提出了由鄉村幫助解決被告生活中的實際困難,予以一定的幫扶,原被告各領取土地補償款50%的方案,鄉村兩級同意了該建議。隨后,承辦檢察官與法官先后三次赴該村,與原被告雙方進行了溝通,最終雙方同意各領取50%的土地補償款。2019年5月21日,原被告雙方簽訂了《調解協議書》,達成如下協議鑒于韓某某與王某某爭議的1畝土地已被通道綠化占用,該一畝地的補償費用每年500元,二人每年各領取250元,雙方就該一畝地的爭執就此了結。次日,壺關縣人民法院下達民事調解書對此予以確認。至此這起長達十五年的糾紛,畫上了圓滿的句號。

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